[Donald Trump – Foto e Evelyn Hockstein / Reuters]
Presidenti amerikan vepron si një përshpejtues në rrugën drejt një bote shumëpolare. Evropa duhet të lëvizë shpejt nëse dëshiron të luajë një rol në këtë kuadër.
Nga Andrea ERNST [NZZ]
Ndoshta ky është momenti për të shpëtuar nderin. Sa ashpër është kritikuar presidenti Emmanuel Macron vitet e fundit, kur ai bëri thirrje për “autonomi strategjike” për Evropën! Ai u akuzua për megalomani franceze, trill golist ose, krejt banalisht, antiamerikanizëm.
Tani, dhjetë ditë pas fitores zgjedhore të Donald Trump dhe dy vjet e gjysmë pas sulmit rus ndaj Ukrainës, autonomia strategjike e Evropës është në buzët e të gjithëve. Nëse jo si koncept, atëherë si detyrë: Si duhet Evropa, si duhet BE-ja të përcaktojë dhe zbatojë qëllimet e saj të politikës së jashtme dhe të sigurisë në mënyrë më të pavarur dhe më të pavarur?
Ishte gjithmonë e qartë: kjo nuk do të thotë vetë-mjaftueshmëri. Aleancat si NATO dhe një partneritet me SHBA-në do të mbeten të rëndësishme – dhe do të ndryshojnë. Në thelb, ka të bëjë me çlirimin nga varësia e vetëshkaktuar, ekonomikisht nga Kina dhe në politikën e sigurisë nga SHBA-të.
Katër vite të gjata me Trump-in janë përpara. Ky president do të bëjë presion mbi evropianët. Ai do të vendosë tarifa dhe do të zvogëlojë angazhimin për mbrojtjen e Evropës (përfshirë Ukrainën). Nëse BE-ja do të përballet me ndeshtrasha dhe do të organizohet ose nëse do të ndahet në kampe të ndryshme, është me rëndësi thelbësore për të ardhmen e kontinentit. Por, është një pyetje e hapur.
Gjendja e tyre sot jep pak arsye për besim. “Europa gjithashtu mund të vdesë”, tha Macron në Sorbonë në prill. Por, dështimi nuk është i pashmangshëm. Evropa mund të vendosë të qëndrojë më vete ushtarakisht dhe të bëhet më konkurruese ekonomikisht. Ky duhet të jetë qëllimi.
Si është përgatitur BE-ja për Trump-in 2? Tabloja është e përzier: Komisioni është më i pozicionuar se vendet anëtare, veçanërisht në aspektin e politikës tregtare. BE-ja ka fuqi në këtë fushë dhe tashmë ka një shkallë të caktuar autonomie. Nëse Trump-i rrit papritmas tarifat, Brukseli do të hakmerret. Listat përkatëse të produkteve janë në dispozicion. Dhe këtë herë nuk bëhet fjalë vetëm për uiski dhe motoçikleta amerikane.
Nuk ka asnjë pamje të zakonshme të kërcënimit
Por, ne do të preferonim që ajo të ishte miqësore. Megjithatë, kjo do të ketë një çmim. Për BE-në do të nënkuptojë mbështetjen e qëndrimit të ashpër të Trump-it ndaj Kinës. Presidentja e Komisionit Ursula von der Leyen – një skifter kinez – nuk do të kishte asnjë problem me këtë. Situata është e ndryshme për shtetet anëtare. Gjermania dhe industria e saj e automobilave duan absolutisht të shmangin një luftë tregtare me Pekinin. Vendet e tjera të Evropës Lindore, nga ana tjetër, i konsiderojnë më të rëndësishme marrëdhëniet e mira me SHBA-të.
Mbrojtja është edhe më e ndërlikuar. Është zona thelbësore e shteteve sovrane dhe është e mbyllur me xhelozi nga komuniteti nga shumica e anëtarëve. Ushtria evropiane, e propozuar për herë të parë nga Churchill në 1950, ishte dhe është një mirazh. Industritë e armëve janë gjithashtu të organizuara në nivel kombëtar. Pse fragmentimi është kaq i vështirë për t’u kapërcyer?
Evropianëve u mungon një tablo e përbashkët e kërcënimit. Frika nga Rusia shpërndahet në mënyrë të pabarabartë në të gjithë kontinentin: ajo tenton të ulet nga veriu në jug dhe nga lindja në perëndim. Në fund të fundit, ekziston një konsensus se vendet duhet të shpenzojnë më shumë për mbrojtjen.
Shtetet evropiane të NATO-s (pothuajse identike me BE-në) aktualisht shpenzojnë mesatarisht rreth 1.8 për qind të prodhimit të tyre kombëtar bruto, dhe tendenca është në rritje. Kjo është edhe falë Trump-it 1, i cili kërcënoi se do të largohej nga NATO në 2018 nëse evropianët ndalonin së paguari.
Nga do të vijnë paratë? Nga kursimet? Të hyni në borxh së bashku? Të dy modelet janë politikisht jo premtuese. Apeli për të shtrënguar rripin për të riarmatosur ushtritë ndoshta nuk do të zbatohet askund, përveç në Baltik.
Politikanët duhet të marrin parasysh këtë mësim nga Lufta e Ftohtë: “Jo armë apo gjalpë, por armë dhe gjalpë” – përkthyer lirshëm: armatimet dhe pensionet nuk duhet të luhen kundër njëri-tjetrit nëse ushtria do të bëhet më e fortë.
“Kameleonët” dhe skifterët në luftën e Ukrainës
Borxhi i përbashkët i BE-së do të ishte një opsion. Kaja Kallas, ish-kryeministre e Estonisë dhe përfaqësuese e ardhshme për Punët e Jashtme të Unionit, sugjeroi pikërisht këtë. Macron e futi në lojë propozimin dhe nganjëherë disa shtete nordike gjithashtu e simpatizuan atë. Por projekti nuk ka asnjë shans. Askush nuk mund ta injorojë Jo-në e Gjermanisë.
Tani Komisioni ka hapur një rrugë të re: një e treta e Fondit të Kohezionit, pagesat e kompensimit brenda Bashkimit, në të ardhmen mund të shpenzohen për mbrojtjen dhe sigurinë. Kjo është një lëvizje e shkëlqyer. Sipas Financial Times, 392 miliardë euro do të lirohen me një goditje për tre vitet e ardhshme. Këto janë shumë para dhe një mundësi reale për të zgjeruar industrinë evropiane të mbrojtjes dhe për të financuar prodhimin e armëve dhe municioneve.
Por testi i lakmusit për autonominë evropiane është Ukraina. Sulmi rus në shkurt 2022 katapultoi kontinentin në një epokë të re brenda natës. BE-ja u përgjigj me vendosmëri – dhe jo, siç kishin frikë, vetëm me fjalë.
Që nga fillimi i luftës, ajo ka dhënë pjesën e luanit të ndihmës ushtarake dhe humanitare për Kievin në një lartësi prej 161 miliardë eurosh. Ajo ka pranuar katër milionë refugjatë ukrainas të luftës dhe ka zbatuar një sërë sanksionesh ekonomike kundër Rusisë revanshiste. Dhe: Ftoi vendin e sulmuar të bashkohej.
Bashkimi u rrit në shtat – por kjo ndodhi në koordinim të ngushtë me transatlanticistin e fundit në Shtëpinë e Bardhë. SHBA-të nën Presidentin Joe Biden mbajtën barrën kryesore ushtarake. E gjithë kjo së shpejti do të jetë histori. Trump 2 do të vijë me propozime se si të përfundojë shpejt kjo luftë. Atëherë BE-ja do të duhet të pranojë një sfidë historike për herë të dytë.
Cilat janë shanset që ajo ta kalojë këtë test? Si e trajton ajo një plan amerikan paqeje që e gjunjëzon vendin e sulmuar? Ekziston një rrezik i madh që kjo të çojë në mosmarrëveshje brenda Evropës.
Yjtë në ngjitje dhe ata në rënie në Evropë
“Paqëuesit” (si Hungaria, Sllovakia, ndoshta Austria dhe Republika Çeke) do ta miratojnë planin, por skifterët (Polonia, shtetet nordike dhe baltike) do ta refuzojnë atë. A do ta zë vakumin Gjermania, atë boshllëk politik evropian të kontinentit? Vështirë. Qeveria post-Sholc nuk ka gjasa të marrë një rol udhëheqës. Sepse një koalicion heterogjen do të qeverisë sërish në Berlin. Macron-i do të dëshironte ta thotë fjalën e tij, por fjala e tij nuk ka më shumë peshë.
Brukseli nuk mund të presë më derisa të kthehen shenjat e jetës nga Berlini dhe Parisi. Koha po mbaron. Dhe me Ursula von der Leyen, në krye të Komisionit, e cila, më shumë se paraardhësit e saj, kombinon pamjen strategjike dhe instinktin për pushtet. Tani ajo duhet të marrë iniciativën dhe të mbushë vakumin franko-gjerman me lojtarë të rinj: Polonia është gati, ashtu si shtetet nordike, Finlanda dhe vendet baltike.
Danimarka dhe Holanda gjithashtu mund të dalin në skenë për t’i bërë ballë Rusisë. Ri-angazhimi i Londrës tok me kontinentin është gjithashtu një shenjë e mirë. Ndryshimi i koalicioneve të vendeve të mesme dhe të vogla të negociuara në Bruksel mund të bëjë atë që dy të mëdhenjtë nuk arrijnë të bëjnë.
Nuk është ende e qartë nëse Viktor Orban, të cilit Trump-it i duket si kalorësi proverbial në horizont, do të përfitojë vërtet nga njeriu i fortë në Uashington. Është e habitshme se çfarë statusi gëzon hungarezi, kreu i qeverisë së një vendi prej 9.5 milionë banorësh, në mjedisin e Trump-it.
Ai ia detyron këtë kryesisht faktit se modeli i tij joliberal i sundimit shërben si model për shumë njerëz në lëvizjen MAGA. Por kur bëhet fjalë për politikën reale, Uashingtoni së shpejti do të vërejë se hungarezi është gjithashtu miku më i mirë i Xi Jinping – dhe vendi i tij është porta për investimet kineze në BE. Atëherë toni duhet të bëhet më i ashpër.
Ashtu si Macron-i, Orban-i gjithashtu mund të lexojë shenjat e kohës. Pas zgjedhjes së Trump-it, ai tha: “Historia po përshpejton. . . Tani bota ka filluar të ndryshojë”. Kjo e sjell atë tek objektivi. Por mos u gaboni.
Trump-i nuk është shkaku i ndryshimeve të mëdha globale. Ato ka kohë që kanë marrë rrjedhën e tyre. Trump-i është vetëm një katalizator që përshpejton ndarjen e botës në blloqe pushteti. Nëse Evropa dëshiron të luajë një rol në botën e re, ajo duhet të veprojë shpejt tani, nëse don që të jeët në gjendje që të mbrohet. [Përktheu: ISHGJ]
