Iran 2024:
IFIMES [Instituti Ndërkombëtar për Studimet e Lindjes së Mesme dhe Ballkanit]
Ish-i Masoud Pezeshkian, i cili bën thirrje për hapje më të madhe ndaj Perëndimit, u zgjodh president i Republikës Islamike të Iranit në raundin e dytë vendimtar të zgjedhjeve presidenciale të mbajtur më 5 korrik 2024, në të cilin u përball me kandidatin konservator të vijës së ashpër Saeed Jalili, duke ia dalë mbanë. Presidenti Ebrahim Raisi, i cili vdiq në një aksident me helikopter në maj 2024. Pezeshkian, një kardiokirurg 69-vjeçar, fitoi më shumë se 16 milionë vota (53.6%) nga gjithsej 30.5 milionë votues, ndërsa kundërshtari i tij mori 44.3%.
Komisioni Iranian i Zgjedhjeve njoftoi se pjesëmarrja në raundin e dytë të zgjedhjeve presidenciale u rrit në 49.8%, pra një rritje prej 10% në krahasim me raundin e parë, i cili u mbajt më 28 qershor 2024, në të cilin pjesëmarrja ishte rreth 40%. Pjesëmarrja në raundin e dytë tejkaloi edhe zgjedhjet presidenciale të vitit 2021, në të cilat Ebrahim Raisi fitoi, sepse atëherë ai arriti një përqindje pjesëmarrjeje prej 45.8%. Kështu, konservatorët humbën zgjedhjet e katërmbëdhjetë presidenciale ndaj reformistëve, të cilët u kthyen në pushtet pasi u larguan nga ajo në 2005 pas fitores së presidentit konservator iranian Mahmud Ahmadinexhad. Pezeshkian kandidoi më parë dy herë në zgjedhjet presidenciale iraniane, dhe në vitin 2013 ai tërhoqi kandidaturën e tij dhe herën e dytë ai nuk arriti të kandidojë në zgjedhjet e 2021 pasi këshilli kushtetues refuzoi të drejtën e tij për të marrë pjesë në zgjedhjet presidenciale.
Pezeshkian ka lindur në qytetin kurd të Mahabadit, nga një baba iranian-azerbajxhan dhe një nënë iraniane-kurde. Ai flet, përveç persishtes, azerbajxhanisht, kurdisht, arabisht dhe anglisht. Ndoshta kjo është e rëndësishme në Iran[ 2 ], i cili është një vend multi-fetar, multi-etnik, multikulturor ku persët përbëjnë vetëm 51% të popullsisë, azerbajxhanët (rreth 24%), kurdët (7%), luri (rreth 7%), mazandarët dhe gilakët (rreth 7%), arabët (3%), baluçët (2%). Me origjinë nga Azerbajxhani, grupi i dytë etnik më i madh në vend, i cili vazhdimisht kërkon dhe proteston, duke kërkuar barazinë e anëtarëve të komunitetit etnik azerbajxhanas me komunitetin etnik relativisht shumicë persiane, në përdorimin e gjuhës dhe pjesëmarrjen e barabartë në jetën politike. dhe aparati administrativo-shtetëror dhe zhvillimi ekonomik i rajonit të tyre në Iran, ajo mund të jetë e kënaqur tani.
Sipas qëndrimit politik dhe deklaratave të përsëritura që ka bërë që në fillim të fushatës zgjedhore, Masoud Pezeshkian, i cili ishte ministër i Shëndetësisë (2001-2005), konsiderohet figura e fundit politike, e afërt me ish-presidentin reformator. Mohammad Khatami (1997-2005). I njohur për orientimet e tij të qarta reformuese, por ekskluzivisht brenda sistemit ekzistues të qeverisjes.
Pas fitores, Pezeshkian në platformën “X” shkroi duke iu drejtuar popullit: “ Zgjedhjet kanë përfunduar dhe ky është vetëm fillimi i fatit tonë të përbashkët”. Rruga e vështirë përpara nuk do të jetë e qetë pa ndihmën, dhembshurinë dhe besimin tuaj, ju shtrij dorën dhe betohem në nderin tim që nuk do t’ju lë vetëm në këtë rrugë, ndaj mos më lini të qetë. Unë nuk jam i mbështetur nga asnjë parti apo fraksion dhe populli është ai që më ka zgjedhur, unë i shtrij dorën e miqësisë dhe bashkëpunimit të gjithëve”.
Politika e brendshme
Masoud Pezeshkian u shqua veçanërisht me mbështetjen e tij për opozitën. Kështu, në vitin 2009, kur ishte deputet, ai guxoi të kritikonte represionin e iranianëve, të cilët dolën në rrugë kundër rizgjedhjes së presidentit ultra-konservator Mahmud Ahmadinexhad. Pezeshkian premtoi në fushatën e tij elektorale se do të heqë kufizimet e vendosura në internet dhe se ishte plotësisht kundër patrullave morale të policisë, të cilat janë të ngarkuara për të kontrolluar nëse gratë respektojnë hixhabin e detyrueshëm. Ai bëri thirrje për një përfaqësim më të gjerë të grave dhe pakicave fetare dhe etnike në të gjitha nivelet e qeverisjes.
Pezeshkian bëri thirrje për gjetjen e një zgjidhjeje të përhershme për çështjen e hixhabit të detyrueshëm, një nga arsyet e protestave të mëdha që tronditën vendin në fund të vitit 2022 pas vdekjes së një vajze të re Mahsa Amini në shtator 2022, pasi ajo u arrestua për mos duke ndjekur kodin e rreptë të veshjes në Republikën Islamike.
Ai nuk ishte zgjedhja e hierarkisë fetare konservatore në pushtet e qeverisë, e cila u detyrua të lejonte kandidimin e tij për shkak të kërkesave dhe protestave të popullit në dy vitet e fundit. Prandaj, konsiderohet se pjesëmarrja e tij në këto zgjedhje është një fitore e pjesshme për demonstruesit, shtresën e mesme dhe rininë në realizimin e kërkesave të tyre. Nga ana tjetër, Pezeshkian pas fitores la të kuptohet se do të punojë me konservatorët, kjo qasje i është e nevojshme, për të shmangur konfliktin me regjimin dhe/ose shtetin e thellë, ku fjalën e fundit e ka lideri suprem Ali Khamenei.
Vizioni ekonomik
Vizioni ekonomik i Masoud Pezeshkian në fushatën parazgjedhore ishte i fokusuar në drejtësinë sociale, zhvillimin e balancuar të të gjitha rajoneve dhe reformat strukturore. Ai premtoi të krijojë një sistem ekonomik transparent, të luftojë korrupsionin dhe të inkurajojë rritjen ekonomike. Ai shprehet i bindur se duke reformuar strukturat ekonomike dhe duke krijuar një mjedis të favorshëm për investime, mund të krijohen mundësi punësimi dhe ulje të papunësisë, duke premtuar uljen e inflacionit, i cili aktualisht është rreth 40%. Presidenti i ardhshëm beson se Irani ka nevojë për investime të huaja në vlerë prej 200 miliardë dollarësh, duke theksuar se këto shuma mund të tërhiqen vetëm duke përmirësuar marrëdhëniet me botën, e kam fjalën me vendet perëndimore, ku marrëdhëniet aktuale janë në nivelin më të ulët. Irani është ekonomia e 19-të më e madhe në botë me një prodhim të brendshëm bruto (PBB) prej 1.081 miliardë dollarë.
Kompetencat e Presidentit
Sipas kushtetutës, Presidenti i Republikës Islamike të Iranit ka kompetenca të kufizuara. Përgjegjësia kryesore për qeverisjen e Republikës Islamike i takon Udhëheqësit Suprem, i cili konsiderohet kreu i shtetit. Sa i përket presidentit, ai është kreu i qeverisë përgjegjës për zbatimin e udhëzimeve politike të diktuara nga udhëheqësi suprem, Ayatollah Ali Khamenei.
Presidenti konsiderohet zyrtari i zgjedhur i rangut më të lartë dhe është i dyti vetëm pas liderit suprem, i cili mban pushtetin absolut në Iran. Presidenti është përgjegjës për zbatimin e politikës shtetërore, karakteristikat e së cilës përcaktohen nga lideri suprem. Presidenti është përgjegjës për menaxhimin e punëve të përditshme të qeverisë dhe ka ndikim të kufizuar në politikën e brendshme dhe punët e jashtme.
Por kompetencat e tij janë krejtësisht të kufizuara, veçanërisht në çështjet që lidhen me sigurinë. Shërbimi i Policisë së Shtetit drejtohet nga Ministria e Brendshme. Shefi i policisë emërohet nga udhëheqësi suprem dhe i raporton drejtpërdrejt atij. E njëjta gjë vlen edhe për komandantët e ushtrisë dhe rojet revolucionare.
Kompetencat e presidentit mund t’i nënshtrohen shqyrtimit nga parlamenti, i cili mund të prezantojë ligje të reja në kundërshtim me politikat e presidentit. Nga ana tjetër, Këshilli i Gardës, i cili përfshin aleatë të ngushtë të liderit suprem, është përgjegjës për miratimin e ligjeve të reja dhe mund t’i refuzojë ato, është një lloj shtëpie e dytë e parlamentit.
Politikë e jashtme
Dhe koret ndoqën me kujdes jashtë vendit. Irani, një forcë e fuqishme në Lindjen e Mesme, është në qendër të shumë krizave gjeopolitike, nga lufta në Gaza, Siri, Jemen e deri te programi bërthamor, i cili ka qenë burimi kryesor i mosmarrëveshjeve midis Republikës Islamike dhe Perëndimit për disa vjet. Fitorja e Pezeshkianit në zgjedhje u jep vendeve perëndimore njëfarë shprese për përparim në bisedimet bërthamore, të cilat janë në ngërç, megjithëse dihet se presidenti nuk është i vetmi vendimmarrës në këtë çështje.
Masoud Pezeshkian, i cili ka mbështetjen e dy ish-presidentëve iranianë, reformistit Mohammad Khatami (1997-2005) dhe të moderuarit Hassan Rouhani (2013-2021), bëri thirrje gjatë fushatës zgjedhore për hapje më të madhe ndaj Perëndimit. Ai gjithashtu bëri thirrje për “marrëdhënie konstruktive” me Uashingtonin dhe vendet evropiane me qëllim “të nxjerrin Iranin nga izolimi i tij“.
Marrëveshja bërthamore e lidhur në vitin 2015 midis Iranit dhe fuqive të mëdha (SHBA, Kina, Rusia, Franca, Gjermania, Britania) vendosi kufizime në aktivitetet bërthamore të Teheranit në këmbim të heqjes së sanksioneve ndërkombëtare, të cilat ndikuan rëndë ekonominë e tij. Megjithatë, marrëveshja u rrëzua pasi Shtetet e Bashkuara u tërhoqën në mënyrë të njëanshme nga ajo me vendim të ish-presidentit amerikan Donald Trump në vitin 2018 dhe u ri-vendosën sanksione të rrepta ndaj Iranit. Pastaj Irani filloi gradualisht të tërhiqej nga detyrimet e tij themelore të përcaktuara në marrëveshje. Teherani mohon se donte të zhvillonte një bombë bërthamore, por programi i tij bërthamor po përparon shumë shpejt. Agjencia Ndërkombëtare e Energjisë Atomike (IAEA) thotë se Irani është i vetmi vend që “nuk posedon” armë bërthamore të pasuruara me uranium deri në 60 për qind. Duke pasuruar uraniumin në nivelin 60%, Irani iu afrua nivelit të pasurimit 90% të nevojshëm për të ndërtuar një bombë atomike dhe e tejkaloi shumë pasurimin 3.67% të uraniumit që përdoret normalisht në termocentralet bërthamore. Diplomatët dhe ekspertët perëndimorë pajtohen se në rast të fitores së Saed Jalilit, ecuria e negociatave për programin bërthamor do të paralizohej më tej. Negociatorët evropianë e përshkruajnë Jalilin si “një fanatik që kishte retorikë ideologjike” gjatë negociatave.
Ringjallja e marrëveshjes bërthamore të lidhur në vitin 2015 nuk është më një opsion realist, sepse kushtet në terren kanë ndryshuar rrënjësisht. Programi bërthamor i Iranit tani është shumë i avancuar, sanksionet janë shumë strikte, besimi është në nivelin më të ulët historik dhe fuqitë globale nuk janë më në të njëjtën gjatësi vale për sa i përket Iranit. Presidenti i sapozgjedhur i Iranit mund të rifillojë diplomacinë konstruktive dhe të përfundojë një sërë marrëveshjesh ose të paktën aneksesh që do të ndihmojnë në shmangien e një krize totale.
Në kontekstin e luftës në Gaza dhe raketave të ndërsjella midis Iranit dhe Izraelit në prill 2024, pati një ndryshim në politikën iraniane. Linjat e ashpra, të cilët kanë një shumicë në parlament, bëjnë thirrje për një “doktrinë të re bërthamore të një natyre ushtarake“. Për rrjedhojë, presidenti i ri mund të përballet me një sfidë të madhe për shkak të presioneve nga shteti i thellë brenda regjimit dhe presioneve të jashtme, të cilat janë të pashmangshme në rast të rikthimit të Donald Trump-it në Shtëpinë e Bardhë në zgjedhjet e nëntorit 2024. Iranianët janë plotësisht të vetëdijshëm se lehtësimi i sanksioneve kërkon fillimisht bisedime të drejtpërdrejta me Uashingtonin. Prandaj, mbajtja e demokratëve në pushtet në Shtetet e Bashkuara është thelbësore për arritjen e këtij qëllimi. Sa për evropianët, roli i tyre në këtë çështje është margjinal dhe disi i parëndësishëm. Përjashtim bën Britania e Madhe, ku laburistët fituan në korrik 2024, ku mund të ketë një ndryshim pozitiv në këtë çështje.
Në çdo rast, nën sistemin e dyfishtë paralel të Iranit, i cili është një kombinim i administratës fetare dhe shtetërore, presidenti nuk mund të sjellë ndonjë ndryshim të madh në politikë në lidhje me programin bërthamor ose mbështetjen për grupet e armatosura në rajone të ndryshme të Lindjes së Mesme. Kjo është në sferën e autoritetit të liderit suprem fetar, i cili ka të drejtë të marrë vendime në lidhje me drejtimet strategjike të shtetit në nivel ushtarak, ekonomik dhe politik.
Një reformator në rrugën e reformës
Pyetja kryesore mbetet në periudhën e ardhshme: si do të ndryshojë Irani pas fitores së një kandidati me të gjitha këto cilësi dhe aspirata si Pezeshkian? Irani tani po përballet me një epokë të re që nga themelimi i Republikës Islamike në 1979; iranianët kanë zgjedhur një reformist që dëshiron ta nxjerrë Iranin nga kriza e brendshme ekonomike dhe sociale dhe izolimi ndërkombëtar, pyetja është se si?
Ljubljana/Washington/Londër, 8 korrik 2024
[Përktheu: ISHGJ]
Fusnotat:
[1] IFIMES– Instituti Ndërkombëtar për Studimet e Lindjes së Mesme dhe Ballkanit me qendër në Lubjanë, Slloveni, ka një status të veçantë konsultativ në Këshillin Ekonomik dhe Social ECOSOC/OKB, Nju Jork, që nga viti 2018 dhe është botues i revistës shkencore ndërkombëtare “European Perspektiva”. .
[2] CIA, lidhja: https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/iran/#people-and-society
[3] »X«, link: https://x.com/drpezeshkian/status/1809467697165389909
