Transformimi i CIA-s për një epokë të konkurrencës
Nga William J. Burns [Foreign Affairs]
30 janar 2024
Për sa kohë që vendet kanë mbajtur sekrete nga njëri-tjetri, ata janë përpjekur t’i vjedhin ato nga njëri-tjetri. Spiunazhi ka qenë dhe do të mbetet një pjesë integrale e krijimit të shtetit, edhe pse teknikat e tij evoluojnë vazhdimisht. Spiunët e parë të Amerikës e kaluan Luftën Revolucionare duke përdorur shifra, rrjete klandestine korrierësh dhe bojë të padukshme për të korresponduar me njëri-tjetrin dhe aleatët e tyre të huaj. Në Luftën e Dytë Botërore, fusha në zhvillim e inteligjencës së sinjaleve ndihmoi në zbulimin e planeve të luftës japoneze. Gjatë fillimit të Luftës së Ftohtë, aftësitë e inteligjencës së Shteteve të Bashkuara hynë fjalë për fjalë në stratosferë, me ardhjen e U-2 dhe avionëve të tjerë spiun në lartësi të mëdha që mund të fotografonin instalimet ushtarake sovjetike me qartësi mbresëlënëse.
Yjet e thjeshtë të gdhendur në murin përkujtimor në selinë e CIA-s në Langley, Virxhinia, nderojnë 140 oficerët e agjencisë që dhanë jetën duke i shërbyer vendit të tyre. Memoriali ofron një kujtesë të qëndrueshme të akteve të panumërta të guximit. Megjithatë, ato raste heroizmi dhe shumë suksese të qeta të CIA-s mbeten shumë më pak të njohura për publikun amerikan sesa gabimet që ndonjëherë kanë dëmtuar historinë e agjencisë. Testi përcaktues për inteligjencën ka qenë gjithmonë të parashikojë dhe të ndihmojë politikëbërësit të veprojnë për ndryshime të thella në peizazhin ndërkombëtar – momentet plastike që vijnë vetëm disa herë në shekull.
Siç ka përsëritur presidenti Joe Biden, Shtetet e Bashkuara përballen sot me një nga ato momente të rralla, po aq të rëndësishme sa agimi i Luftës së Ftohtë ose periudha pas 11 shtatorit. Ngritja e Kinës dhe revanshizmi i Rusisë paraqesin sfida të frikshme gjeopolitike në një botë të konkurrencës strategjike intensive në të cilën Shtetet e Bashkuara nuk gëzojnë më përparësi të pakontestueshme dhe në të cilën kërcënimet ekzistenciale të klimës po rriten. Duke i ndërlikuar më tej gjërat është një revolucion në teknologji edhe më gjithëpërfshirës se Revolucioni Industrial ose fillimi i epokës bërthamore. Nga mikroçipet tek inteligjenca artificiale e tek llogaritja kuantike, teknologjitë në zhvillim po transformojnë botën, duke përfshirë edhe profesionin e inteligjencës. Në shumë mënyra, këto zhvillime e bëjnë punën e CIA-s më të vështirë se kurrë, duke u dhënë kundërshtarëve mjete të reja të fuqishme për të na ngatërruar, për të na shmangur dhe për të na spiunuar.
E megjithatë, përderisa bota po ndryshon, spiunazhi mbetet një ndërveprim midis njerëzve dhe teknologjisë. Do të vazhdojë të ketë sekrete që vetëm njerëzit mund t’i mbledhin, po edhe operacione klandestine që vetëm njerëzit mund t’i kryejnë. Përparimet teknologjike, veçanërisht në inteligjencën e sinjaleve, nuk i kanë bërë operacionet e tilla njerëzore të parëndësishme, siç kanë parashikuar disa, por kanë revolucionarizuar praktikën e tyre. Për të qenë një shërbim efektiv i inteligjencës i shekullit të njëzet e një, CIA duhet të përziejë një zotërim të teknologjive në zhvillim me aftësitë e njerëzve për njerëzit dhe guximin individual që kanë qenë gjithmonë në qendër të profesionit tonë. Kjo do të thotë të pajisni oficerët e operacioneve me mjetet e duhura për të kryer spiunazh në një botë të mbikqyrjes së vazhdueshme teknologjike – dhe pajisjen e analistëve me modele të sofistikuara të inteligjencës artificiale që mund të tresin sasi të mëdha informacioni me burim të hapur dhe të përftuar në mënyrë klandestine, në mënyrë që ata të mund të bëjnë gjykimet e tyre më të mira.
Në të njëjtën kohë, ajo që bën CIA me inteligjencën që mbledh informacion po ndryshon gjithashtu. “Deklasifikimi strategjik”, zbulimi i qëllimshëm publik i disa sekreteve për të nënvlerësuar rivalët dhe aleatët, është bërë një mjet edhe më i fuqishëm për politikëbërësit. Përdorimi i tij nuk do të thotë të rrezikosh në mënyrë të pamatur burimet ose metodat e përdorura për të mbledhur inteligjencën, por do të thotë t’i rezistosh me maturi dëshirës refleksive për të mbajtur gjithçka të klasifikuar. Komuniteti i inteligjencës amerikane po mëson gjithashtu vlerën në rritje të diplomacisë së inteligjencës, duke fituar një kuptim të ri se si përpjekjet e tij për të forcuar aleatët dhe kundër armiqve mund të mbështesin politikëbërësit.
Kjo është një kohë sfidash historike për CIA-n dhe gjithë profesionin e inteligjencës, me ndryshime gjeopolitike dhe teknologjike që paraqesin një provë aq të madhe sa jemi përballur ndonjëherë. Suksesi do të varet nga përzierja e inteligjencës tradicionale njerëzore me teknologjitë në zhvillim në mënyra kreative. Do të kërkojë, me fjalë të tjera, përshtatjen me një botë ku i vetmi parashikim i sigurt për ndryshimin është se ai do të përshpejtohet.
PUTINI I PALIDHUR
Epoka e pas Luftës së Ftohtë mori fundin përfundimtar në momentin që Rusia pushtoi Ukrainën në shkurt 2022. Unë kam kaluar pjesën më të madhe të dy dekadave të fundit duke u përpjekur të kuptoj kombinimin e djegshëm të ankesës, ambicies dhe pasigurisë që mishëron presidenti rus Vladimir Putin. Një gjë që kam mësuar është se është gjithmonë gabim të nënvlerësohet fiksimi i tij për të kontrolluar Ukrainën dhe zgjedhjet e saj. Pa këtë kontroll, ai beson se është e pamundur që Rusia të jetë një fuqi e madhe ose që ai të jetë një udhëheqës i madh rus. Ky fiksim tragjik dhe brutal tashmë i ka sjellë turp Rusisë dhe ka ekspozuar dobësitë e saj, nga ekonomia e saj njëdimensionale deri te fuqia e saj e fryrë ushtarake e deri te sistemi i saj politik i korruptuar. Pushtimi i Putinit ka nxitur gjithashtu vendosmërinë, madje vendosmërinë marramendëse për rezistencë nga populli ukrainas. Unë e kam parë guximin e tyre nga dora e parë në udhëtimet e shpeshta të kohës së luftës në Ukrainë, të shoqëruara nga sulmet ajrore ruse dhe imazhet e gjalla të këmbënguljes dhe zgjuarsisë ukrainase në fushën e betejës.
Lufta e Putinit ka qenë tashmë një dështim për Rusinë në shumë nivele. Qëllimi i tij fillestar për të pushtuar Kievin dhe për të nënshtruar Ukrainën doli i marrë dhe iluziv. Ushtria e tij ka pësuar dëme të mëdha. Të paktën 315,000 ushtarë rusë janë vrarë ose plagosur, dy të tretat e inventarit të tankeve të Rusisë para luftës janë shkatërruar dhe programi i lavdëruar i Putinit për modernizimin ushtarak prej dekadash është zbrazur. E gjithë kjo është një rezultat i drejtpërdrejtë i trimërisë dhe aftësive të ushtarëve ukrainas, të mbështetur nga ndihma perëndimore. Ndërkohë, ekonomia e Rusisë po vuan pengesa afatgjata dhe vendi po vulos fatin e tij si vasal ekonomik i Kinës. Ambiciet e tepruara të Putinit kanë dështuar edhe në një mënyrë tjetër: ato e kanë shtyrë NATO-n të rritet dhe të forcohet.
Megjithëse ndikimi represiv i Putinit nuk ka gjasa të zvogëlohet së shpejti, lufta e tij në Ukrainë po minon në heshtje fuqinë e tij në vend. Rebelimi jetëshkurtër i nisur qershorin e kaluar nga udhëheqësi mercenar Yevgeny Prigozhin ofroi një vështrim të shkurtër në disa nga mosfunksionimet që fshihen pas imazhit të kontrollit të krijuar me kujdes të Putinit. Për një lider që fitoi me kujdes reputacionin e tij si një arbitër i rendit, Putini u shfaq i largët dhe i pavendosur teksa kryengritësit e rremë të Prigozhin-it shkonin për në Moskë. Për shumë njerëz në elitën ruse, pyetja nuk ishte aq shumë nëse perandori nuk kishte veshur rroba, por përse iu desh kaq shumë kohë për t’u veshur. Në apostullin përfundimtar të ndëshkimit, Putini më në fund zgjidhi llogarinë e tij me Prigozhin, i cili vdiq në një aksident të dyshimtë avioni dy muaj pas fillimit të rebelimit të tij. Por kritika therëse e Prigozhinit për gënjeshtrat dhe gjykimet e gabuara ushtarake në zemër të luftës së Putinit dhe korrupsionit në zemër të sistemit politik të Rusisë, nuk do të zhduket së shpejti.
Ky vit pritet të jetë i vështirë në fushën e betejës në Ukrainë, një provë qëndrueshmërie, pasojat e të cilit do të shtrihen shumë përtej luftës heroike të vendit për të ruajtur lirinë dhe pavarësinë e tij. Ndërsa Putin ringjall prodhimin rus të mbrojtjes – me komponentë thelbësorë nga Kina, si dhe armë dhe municione nga Irani dhe Koreja e Veriut – ai vazhdon të vë bast se koha është në anën e tij, se ai mund të shkatërrojë Ukrainën dhe të shkatërrojë mbështetësit e saj perëndimorë. Sfida për Ukrainën është të thyejë arrogancën e Putinit dhe të demonstrojë koston e lartë për Rusinë që mund të ketë konflikti në vazhdim, jo vetëm përmes përparimit në vijat e para, por edhe përmes sulmeve më të thella pas saj dhe fitimeve të qëndrueshme në Detin e Zi. Në këtë mjedis, Putini mund të përfshihet sërish në goditjet e saberave bërthamore dhe do të ishte marrëzi të përjashtohej plotësisht rreziku i përshkallëzimit. Por do të ishte po aq e pakuptimtë t’i lejoni vetes të frikësoheni në mënyrë të panevojshme prej tyre.
Çelësi i suksesit qëndron në ruajtjen e ndihmës perëndimore për Ukrainën. Me më pak se pesë përqind të buxhetit të mbrojtjes së SHBA-së, është një investim relativisht modest me kthime të konsiderueshme gjeopolitike për Shtetet e Bashkuara dhe kthime të dukshme për industrinë amerikane. Ruajtja e fluksit të armëve do ta vendosë Ukrainën në një pozitë më të fortë, kur të krijohet një mundësi për negociata serioze. Ajo ofron mundësinë për të siguruar një fitore afatgjatë për Ukrainën dhe një humbje strategjike për Rusinë; Ukraina mund të ruajë dhe rindërtojë sovranitetin e saj ndërsa Rusia përballet me kostot e qëndrueshme të marrëzisë së Putinit. Do të ishte një autogol me përmasa historike që Shtetet e Bashkuara të tërhiqen nga konflikti dhe t’i japin fund mbështetjes për Ukrainën në këtë moment vendimtar.
LOJA E TË FUQISHMIT NGA XI
Askush nuk po e shikon mbështetjen e SHBA-së për Ukrainën më shumë se udhëheqësit kinezë. Kina mbetet e vetmja rivale e SHBA-së me synimin për të riformuar rendin ndërkombëtar dhe fuqinë ekonomike, diplomatike, ushtarake dhe teknologjike për ta bërë këtë. Transformimi ekonomik i vendit gjatë pesë dekadave të fundit ka qenë i jashtëzakonshëm. Është diçka për të cilën populli kinez meriton një meritë të madhe dhe që pjesa tjetër e botës e ka mbështetur gjerësisht me besimin se një Kinë e begatë është një e mirë globale. Çështja nuk është ngritja e Kinës në vetvete, por veprimet kërcënuese që e shoqërojnë atë gjithnjë e më shumë. Udhëheqësi i Kinës, Xi Jinping, ka filluar mandatin e tij të tretë presidencial me më shumë pushtet se çdo paraardhës i tij që nga Mao Ce Duni. Në vend që ta përdorë atë fuqi për të përforcuar dhe rigjallëruar sistemin ndërkombëtar që mundësoi transformimin e Kinës, Xi po kërkon ta rishkruajë atë. Në profesionin e inteligjencës, ne studiojmë me kujdes atë që thonë liderët. Por ne i kushtojmë edhe më shumë vëmendje asaj që ata bëjnë. Represioni në rritje i Xi në vend dhe agresiviteti i tij jashtë vendit, nga partneriteti i tij “pa kufi” me Putinin deri te kërcënimet e tij ndaj paqes dhe stabilitetit në ngushticën e Tajvanit, janë të pamundura të injorohen.
Po kështu, megjithatë, është edhe ndikimi i solidaritetit perëndimor në llogaritjen e Xi-së për rreziqet e përdorimit të forcës kundër Tajvanit, i cili zgjodhi një president të ri, Lai Ching-te, në janar. Për Xi, një njeri i prirur për t’i parë Shtetet e Bashkuara si një fuqi në rënie, lidershipi amerikan në Ukrainë ka ardhur me siguri si befasi. Gatishmëria e Shteteve të Bashkuara për të shkaktuar dhe thithur dhimbje ekonomike për të kundërshtuar agresionin e Putinit – dhe aftësia e saj për të mbledhur aleatët e saj për të bërë të njëjtën gjë – kundërshtoi fuqimisht besimin e Pekinit se Amerika ishte në rënie përfundimtare. Më afër brigjeve kineze, qëndrueshmëria e rrjetit amerikan të aleatëve dhe partnerëve në të gjithë Indo-Paqësorin ka pasur një efekt kthjellues në të menduarit e Pekinit. Një nga mënyrat më të sigurta për të ringjallur perceptimet kineze për pandershmërinë amerikane dhe për të nxitur agresivitetin kinez do të ishte braktisja e mbështetjes për Ukrainën. Mbështetja e vazhdueshme materiale për Ukrainën nuk vjen në kurriz të Tajvanit; ai dërgon një mesazh të rëndësishëm të vendosmërisë së SHBA-së që ndihmon Tajvanin.
Konkurrenca me Kinën po zhvillohet në sfondin e ndërvarësisë së thellë ekonomike dhe lidhjeve tregtare mes saj dhe Shteteve të Bashkuara. Lidhje të tilla u kanë shërbyer jashtëzakonisht mirë të dy vendeve dhe pjesës tjetër të botës, por ato kanë krijuar gjithashtu dobësi kritike dhe rreziqe serioze për sigurinë dhe prosperitetin amerikan. Pandemia e COVID-19 i bëri të qartë çdo qeverie rrezikun e të qenit i varur nga një vend për furnizime mjekësore që shpëtojnë jetën, ashtu si lufta e Rusisë në Ukrainë ia ka bërë të qartë Evropës rreziqet e të qenit i varur nga një vend për energji. Në botën e sotme, asnjë vend nuk dëshiron ta gjejë veten në mëshirën e një furnizuesi të vetëm të mineraleve dhe teknologjive kritike – veçanërisht nëse ai furnizues synon t’i përdorë si armë ato varësi. Siç kanë argumentuar politikëbërësit amerikanë, përgjigja më e mirë është të “zhdukni” në mënyrë të ndjeshme dhe të diversifikoni – sigurimi i zinxhirëve të furnizimit të Shteteve të Bashkuara, mbrojtja e avantazhit të tyre teknologjik dhe investimi në kapacitetin e tyre industrial.
Në këtë botë të paqëndrueshme, të ndarë, pesha e “mesit mbrojtës” po rritet. Demokracitë dhe autokracitë, ekonomitë e zhvilluara dhe ato në zhvillim, dhe vendet në të gjithë Jugun global po synojnë gjithnjë e më shumë të diversifikojnë marrëdhëniet e tyre për të maksimizuar opsionet e tyre. Ata shohin pak përfitime dhe shumë rrezik në mbajtjen e marrëdhënieve gjeopolitike monogame qoftë me Shtetet e Bashkuara apo me Kinën. Më shumë vende ka të ngjarë të tërhiqen nga një status “i hapur” i marrëdhënieve gjeopolitike, duke ndjekur shembullin e Shteteve të Bashkuara për disa çështje, ndërkohë që kultivojnë marrëdhëniet me Kinën. Dhe nëse e kaluara është precedent, Uashingtoni duhet të jetë i vëmendshëm ndaj rivaliteteve midis numrit në rritje të fuqive të mesme, të cilat historikisht kanë ndihmuar në ndezjen e përplasjeve midis atyre të mëdha.
NJË MBLEDHJE FAMILIARE
Kriza e precipituar nga masakrimi i Hamasit në Izrael më 7 tetor 2023, është një kujtesë e dhimbshme e kompleksitetit të zgjedhjeve që Lindja e Mesme vazhdon të paraqesë për Shtetet e Bashkuara. Konkurrenca me Kinën do të mbetet prioriteti më i lartë i Uashingtonit, por kjo nuk do të thotë se mund të shmangë sfidat e tjera. Kjo do të thotë vetëm se Shtetet e Bashkuara duhet të lundrojnë me kujdes dhe disiplinë, të shmangin tejkalimin dhe të përdorin ndikimin e tyre me mençuri.
Unë kam kaluar pjesën më të madhe të katër dekadave të fundit duke punuar në Lindjen e Mesme dhe për Lindjen e Mesme, dhe rrallë e kam parë atë më të ngatërruar apo shpërthyese. Përfundimi i operacionit intensiv tokësor izraelit në Rripin e Gazës, plotësimi i nevojave të thella humanitare të civilëve palestinezë të vuajtur, lirimi i pengjeve, parandalimi i përhapjes së konfliktit në frontet e tjera në rajon dhe formimi i një qasjeje të zbatueshme për “të nesërmen” në Gaza janë të gjitha probleme tepër të vështira. Po kështu është ringjallja e shpresës për një paqe të qëndrueshme që garanton sigurinë e Izraelit si dhe shtetësinë palestineze dhe që përfiton nga mundësitë historike për normalizim me Arabinë Saudite dhe vendet e tjera arabe. Sado e vështirë të jetë të imagjinosh këto mundësi në mes të krizës aktuale, është edhe më e vështirë të imagjinohet të dalësh nga kriza pa i ndjekur ato seriozisht.
Çelësi për sigurinë e Izraelit dhe të rajonit është përballja me Iranin. Regjimi iranian është trimëruar nga kriza dhe duket i gatshëm të luftojë deri në përfaqësuesin e tij të fundit rajonal, duke zgjeruar programin e tij bërthamor dhe duke mundësuar agresionin rus. Në muajt pas 7 tetorit, Houthis, grupi rebel jemenas aleat me Iranin, filloi të sulmonte anijet tregtare në Detin e Kuq dhe rreziqet e përshkallëzimit në fronte të tjera vazhdojnë.
Shtetet e Bashkuara nuk janë ekskluzivisht përgjegjëse për zgjidhjen e ndonjë prej problemeve shqetësuese të Lindjes së Mesme. Por asnjëra prej tyre nuk mund të menaxhohet, e lëre më të zgjidhet, pa udhëheqjen aktive të SHBA.
SPIUNË SI NE
Konkurrenca gjeopolitike dhe pasiguria – për të mos përmendur sfidat e përbashkëta si ndryshimi i klimës dhe përparimet e paprecedentë teknologjike si inteligjenca artificiale – krijojnë një peizazh ndërkombëtar jashtëzakonisht të komplikuar. Imperativi për CIA-n është të transformojë qasjen e saj ndaj inteligjencës për të mbajtur ritmin me këtë botë që transformohet me shpejtësi. CIA dhe pjesa tjetër e komunitetit të inteligjencës amerikane – e udhëhequr nga Avril Haines, drejtori i inteligjencës kombëtare – po punojnë shumë për të përmbushur këtë moment me urgjencën dhe kreativitetin që kërkon.
Ky peizazh i ri paraqet sfida të veçanta për një organizatë të fokusuar në inteligjencën njerëzore. Në një botë në të cilën rivalët kryesorë të Shteteve të Bashkuara – Kina dhe Rusia – udhëhiqen nga autokratë personalistë që veprojnë brenda qarqeve të vogla dhe të fshehta të këshilltarëve, të fitosh njohuri për qëllimet e liderëve është edhe më e rëndësishme dhe më e vështirë se kurrë.
Ashtu si 11 shtatori solli një epokë të re për CIA-n, po ashtu ndodhi edhe me pushtimin e Ukrainës nga Rusia. Jam thellësisht krenar për punën që CIA dhe partnerët tanë të inteligjencës kanë bërë për të ndihmuar presidentin dhe politikëbërësit e lartë të SHBA-së – dhe veçanërisht vetë ukrainasit – për të penguar Putinin. Së bashku, ne dhamë paralajmërimin e hershëm dhe të saktë për pushtimin e ardhshëm. Kjo njohuri gjithashtu i mundësoi presidentit të vendoste të më dërgonte në Moskë për të paralajmëruar Putinin dhe këshilltarët e tij në nëntor 2021 për pasojat e sulmit që ne e dinim se ata po planifikonin. Të bindur se dritarja e tyre për të dominuar Ukrainën po mbyllej dhe se dimri i ardhshëm ofronte një mundësi të favorshme, ata ishin të palëkundur dhe të pafalshëm – duke mbivlerësuar keq pozicionin e tyre dhe duke nënvlerësuar rezistencën ukrainase dhe vendosmërinë perëndimore.
Që atëherë, inteligjenca e mirë e ka ndihmuar presidentin të mobilizojë dhe të mbajë një koalicion të fortë vendesh në mbështetje të Ukrainës. Ajo e ka ndihmuar gjithashtu Ukrainën të mbrohet me guxim dhe këmbëngulje të jashtëzakonshme. Presidenti ka përdorur gjithashtu kreativitet deklasifikimin strategjik. Përpara pushtimit, administrata, së bashku me qeverinë britanike, ekspozuan planet ruse për operacione të “flamurit të rremë” që ishin krijuar për të fajësuar ukrainasit dhe për të ofruar një pretekst për veprimet ushtarake ruse. Këto dhe zbulimet e mëvonshme i kanë mohuar Putinit narrativat e rreme që unë e kam parë atë të armatosur kaq shpesh në të kaluarën. E kanë vënë në pozicionin e pakëndshëm dhe të pamësuar të të qenit në këmbën e pasme. Dhe ata kanë forcuar si Ukrainën ashtu edhe koalicionin që e mbështet atë.
Ndërkohë, pakënaqësia me luftën po vazhdon të gërryejë udhëheqjen ruse dhe popullin rus, nën sipërfaqen e trashë të propagandës dhe represionit shtetëror. Kjo rrymë e fshehtë e pakënaqësisë po krijon një mundësi rekrutimi një herë në një brez për CIA-n. Nuk po e lëmë të shkojë dëm.
Ndërsa Rusia mund të përbëjë sfidën më urgjente, Kina është kërcënimi më i madh afatgjatë dhe gjatë dy viteve të fundit, CIA është riorganizuar për të pasqyruar këtë prioritet. Ne kemi filluar duke pranuar një fakt organizativ që e kam mësuar shumë kohë më parë: prioritetet nuk janë reale nëse buxhetet nuk i pasqyrojnë ato. Rrjedhimisht, CIA ka angazhuar ndjeshëm më shumë burime për mbledhjen, operacionet dhe analizat e inteligjencës të lidhura me Kinën në mbarë botën – shumë më të dyfishuar përqindjen e buxhetit tonë të përgjithshëm të përqendruar në Kinë gjatë vetëm dy viteve të fundit. Ne po punësojmë dhe trajnojmë më shumë folës të mandarinit, ndërkohë që shtojmë përpjekjet në mbarë botën për të konkurruar me Kinën, nga Amerika Latine në Afrikë e deri në Indo-Paqësorin.
CIA ka një duzinë apo më shumë “qendra misioni”, grupe specifike për çështje që bashkojnë oficerë nga drejtoritë e ndryshme të agjencive. Në vitin 2021, ne ngritëm një qendër të re misioni të fokusuar ekskluzivisht në Kinë. E vetmja qendër misioni në një vend, ajo ofron një mekanizëm qendror për koordinimin e punës në Kinë, një punë që shtrihet sot në çdo cep të CIA-s. Dhe ne po forcojmë në heshtje kanalet e inteligjencës për homologët tanë në Pekin, një mjet i rëndësishëm për të ndihmuar politikëbërësit të shmangin keqkuptimet e panevojshme dhe përplasjet e paqëllimshme midis Shteteve të Bashkuara dhe Kinës.
Edhe pse Kina dhe Rusia konsumojnë pjesën më të madhe të vëmendjes së CIA-s, agjencia nuk mund të përballojë të neglizhojë sfidat e tjera, nga kundërterrorizmi deri te paqëndrueshmëria rajonale. Sulmi i suksesshëm i SHBA-së në Afganistan në korrik 2022 kundër Ayman al-Zawahirit, bashkëthemeluesit dhe ish-udhëheqësit të al Kaedës, tregoi se CIA mbetet e fokusuar thellë tek kërcnimet terroriste dhe ruan aftësi të konsiderueshme për të luftuar atë. CIA po kushton gjithashtu burime të konsiderueshme për të ndihmuar në luftimin e pushtimit të fentanilit, opioidit sintetik që vret dhjetëra mijëra amerikanë çdo vit. Dhe sfidat e njohura rajonale shfaqen, jo vetëm në vende që konsiderohen prej kohësh të rëndësishme strategjike, si Koreja e Veriut dhe Deti i Kinës Jugore, por edhe në pjesë të botës, rëndësia gjeopolitike e të cilave do të rritet vetëm në vitet në vijim, si Amerika Latine dhe Afrika.
SPIUNË MË INTELEGJENTË
Ndërkohë, ne po transformojmë qasjen tonë ndaj teknologjisë në zhvillim. CIA ka punuar për të përzier mjetet e teknologjisë së lartë me teknikat e vjetra për mbledhjen e inteligjencës nga individët – inteligjencën njerëzore ose HUMINT. Teknologjia, sigurisht, po i bën shumë aspekte të spiunazhit më të vështirë se kurrë. Në një epokë qytetesh inteligjente, me kamera video në çdo rrugë dhe teknologjinë e njohjes së fytyrës gjithnjë e më të përhapur, spiunimi është bërë shumë më i vështirë. Për një oficer të CIA-s që punon jashtë shtetit në një vend armiqësor, duke takuar burime që rrezikojnë sigurinë e tyre për të ofruar informacione të vlefshme, mbikëqyrja e vazhdueshme përbën një kërcënim akut. Por e njëjta teknologji që ndonjëherë funksionon kundër CIA-s – pavarësisht nëse është gërmimi i të dhënave të mëdha për të ekspozuar modele në aktivitetet e agjencisë ose rrjete masive kamerash që mund të gjurmojnë çdo lëvizje të një operativi – mund të bëhet gjithashtu për të punuar për të dhe kundër të tjerëve. CIA është në garë kundër rivalëve të saj për të vënë në përdorim teknologjitë në zhvillim. Agjencia ka emëruar shefin e saj të parë të teknologjisë. Dhe ka krijuar një tjetër qendër të re misioni të fokusuar në ndërtimin e partneriteteve më të mira me sektorin privat, ku inovacioni amerikan ofron një avantazh të rëndësishëm konkurrues.
Talenti i brendshëm shkencor dhe teknologjik i CIA-s mbetet i shkëlqyer. Agjencia ka zhvilluar pajisje spiune me vlerë të depove gjatë viteve, ku më e preferuara ime është kamera e Luftës së Ftohtë, e krijuar për t’u dukur dhe për të lëvizur si një pilives. Revolucioni në inteligjencën artificiale dhe orteku i informacionit me burim të hapur krahas asaj që ne mbledhim në mënyrë klandestine, krijon mundësi të reja historike për analistët e CIA-s. Ne po zhvillojmë mjete të reja të inteligjencës artificiale për të ndihmuar në tretjen e të gjithë atij materiali më shpejt dhe më me efikasitet, duke i liruar oficerët të përqendrohen në atë që bëjnë më mirë: duke ofruar gjykime të arsyetuara dhe njohuri mbi atë që ka më shumë rëndësi për politikëbërësit dhe çfarë do të thotë më shumë për interesat amerikane. AI nuk do të zëvendësojë analistët njerëzorë, por tashmë po i fuqizon ata.
Një prioritet tjetër në këtë epokë të re është thellimi i rrjetit të pakrahasueshëm të partneriteteve të inteligjencës së CIA-s në mbarë botën, një pasuri që rivalëve më të vetmuar të Shteteve të Bashkuara aktualisht u mungon. Aftësia e CIA-s për të përfituar nga partnerët e saj – nga koleksioni i tyre, ekspertiza e tyre, perspektivat e tyre dhe kapaciteti i tyre për të vepruar më lehtë në shumë vende sesa mundet agjencia – është kritike për suksesin e saj. Ashtu si diplomacia varet nga rigjallërimi i këtyre partneriteteve të vjetra dhe të reja, po ashtu varet edhe inteligjenca. Në thelbin e tij, profesioni i inteligjencës ka të bëjë me ndërveprimet njerëzore dhe nuk ka asnjë zëvendësim për kontaktin e drejtpërdrejtë për të forcuar lidhjet me aleatët tanë më të afërt, për të komunikuar me kundërshtarët tanë më të ashpër dhe për të kultivuar me të gjithë raporte të mira. Në më shumë se 50 udhëtime jashtë shtetit në gati tre vjet si drejtor, unë kam drejtuar gamën e atyre marrëdhënieve.
Ndonjëherë, është më e përshtatshme për oficerët e inteligjencës që të merren me armiq historikë në situata në të cilat kontakti diplomatik mund të nënkuptojë njohje formale. Kjo është arsyeja pse presidenti më dërgoi në Kabul në fund të gushtit 2021 për t’u angazhuar me udhëheqjen talebane pak përpara tërheqjes përfundimtare të trupave amerikane. Ndonjëherë, marrëdhëniet e CIA-s në pjesë të komplikuara të botës mund të ofrojnë mundësi praktike, si në negociatat e vazhdueshme me Egjiptin, Izraelin, Katarin dhe Hamasin mbi një armëpushim humanitar dhe lirimin e pengjeve nga Gaza. Ndonjëherë, lidhje të tilla mund të ofrojnë mundësi diskrete në marrëdhëniet plot ulje-ngritje politike. Dhe ndonjëherë, diplomacia e inteligjencës mund të inkurajojë një konvergjencë interesash dhe të mbështesë në heshtje përpjekjet e diplomatëve dhe politikëbërësve amerikanë.
NEPER HIJE
Çdo ditë, ndërsa lexoj kabllot nga stacionet anembanë botës, udhëtoj në kryeqytete të huaja ose flas me kolegët në selinë qendrore, më kujtohen aftësitë dhe guximi i oficerëve të CIA-s, si dhe sfidat e pandërprera me të cilat përballen. Ata po bëjnë punë të vështira në vende të vështira. Sidomos që nga 11 shtatori, ata kanë funksionuar me një ritëm tepër të shpejtë. Në të vërtetë, kujdesi për misionin e CIA-s në këtë epokë të re dhe të frikshme varet nga kujdesi për njerëzit tanë. Kjo është arsyeja pse CIA ka forcuar burimet e saj mjekësore në seli dhe në terren; programe të përmirësuara për familjet, punëtorët në distancë dhe çiftet me dy karriera; dhe hulumtoi shtigje karriere më fleksibël, veçanërisht për teknologët, në mënyrë që oficerët të mund të kalojnë në sektorin privat dhe më vonë të kthehen në agjenci.
Ne kemi thjeshtuar procesin tonë të rekrutimit për oficerët e rinj. Tani duhet një e katërta e kohës që u desh dy vjet më parë për të kaluar nga aplikimi në ofertën përfundimtare dhe verifikimin e sigurisë. Këto përmirësime kanë kontribuar në një rritje të interesit për CIA-n. Në vitin 2023, ne kishim më shumë aplikantë se në çdo vit që nga pasojat e menjëhershme të 11 shtatorit. Ne po punojmë gjithashtu shumë për të diversifikuar fuqinë tonë punëtore, duke arritur nivelet më të larta historike në vitin 2023 për sa i përket numrit të grave dhe oficerëve të pakicave të punësuara, si dhe numrit të promovuar në gradat më të larta të agjencisë.
Nga nevoja, oficerët e CIA-s veprojnë në hije, zakonisht jashtë syve dhe mendjes; rreziqet që ata marrin dhe sakrificat që bëjnë rrallë kuptohen mirë. Në një moment kur besimi në institucionet publike të Shteteve të Bashkuara është shpesh në mungesë, CIA mbetet një institucion me vendosmëri apolitik, i detyruar nga betimi që unë dhe të gjithë të tjerët në agjenci kemi bërë për të mbrojtur Kushtetutën dhe nga detyrimet tona sipas ligjit.
Oficerët e CIA-s janë gjithashtu të lidhur së bashku nga një ndjenjë e komunitetit dhe nga një angazhim i thellë dhe i përbashkët ndaj shërbimit publik në këtë moment vendimtar në historinë amerikane. Ata e dinë të vërtetën që ësht e ngulitur në këshillat që kam marrë shumë vite më parë nga babai im, i cili kishte një karrierë të shquar ushtarake. Ndërsa po luftoja se çfarë të bëja me jetën time profesionale, ai më dërgoi një shënim të shkruar me dorë: “Asgjë nuk mund të të bëjë më krenar sesa t’i shërbesh vendit tënd me nder”. Kjo më ndihmoi të nisja në një karrierë të gjatë dhe me fat në qeveri, fillimisht në Shërbimin e Jashtëm dhe tani në CIA. Nuk jam penduar kurrë për zgjedhjen që bëra. Unë ndihem shumë krenar që shërbej tok me mijëra oficerë të tjerë të CIA-s që ndihen të njëjtën gjë për veten e tyre – dhe po përballen me sfidën e një epoke të re.
___________________